吳清:創(chuàng)業(yè)板將增設(shè)一套更加精準、更為包容的上市標準

來源: 證券日報網(wǎng)

   3月6日,十四屆全國人大四次會議舉行經(jīng)濟主題記者會。中國證監(jiān)會主席吳清在回答記者提問時表示,近期,證監(jiān)會將推出兩項新舉措:

  第一項是深化創(chuàng)業(yè)板改革,總的考慮是進一步突出創(chuàng)業(yè)板功能定位,更好支持包括新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  一是拓展制度的包容性、覆蓋面,準備增設(shè)一套更加精準、更為包容的上市標準,加力支持新產(chǎn)業(yè)300832)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,也支持新型消費、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市。

  二是將科創(chuàng)板改革的有益經(jīng)驗復(fù)制推廣到創(chuàng)業(yè)板,重點是在創(chuàng)業(yè)板推出對符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè),特別是在關(guān)鍵核心技術(shù)上有突破的企業(yè)實施IPO預(yù)先審閱,允許符合條件的在審企業(yè)面向老股東增資擴股,優(yōu)化新股發(fā)行定價等改革舉措。

  三是全方位推動提升創(chuàng)業(yè)板上市公司質(zhì)量。建立健全從推薦上市、遴選審核到全過程監(jiān)管的制度機制,更好服務(wù)地方經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展。目前,深化創(chuàng)業(yè)板改革的總體方案已經(jīng)基本成型,證監(jiān)會將進一步完善擇機發(fā)布實施。

  第二項是優(yōu)化再融資機制。

  一是進一步提升制度規(guī)則的包容性、適應(yīng)性,包括優(yōu)化戰(zhàn)略投資者認定標準,便利社保、保險、公募基金等中長期資金參與。推出儲架發(fā)行,引導(dǎo)理性融資、有效融資,完善鎖價定增機制,推動股票定增價格向市場價格靠攏,更好平衡上市公司與投資者之間的利益關(guān)系,進一步優(yōu)化再融資簡易程序等。

  二是進一步突出“扶優(yōu)、扶科”導(dǎo)向,對于治理和經(jīng)營規(guī)范、市場認可度高的優(yōu)質(zhì)上市公司,大幅提升審核效率,將現(xiàn)行科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”認定標準進一步拓展到主板市場。

  三是進一步加強再融資監(jiān)管。強化從預(yù)案披露、申報受理、審核注冊到募集資金使用的全過程監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,依法嚴懲“忽悠式”再融資、違規(guī)變更募集資金用途等違法違規(guī)行為,切實保護好投資者的合法權(quán)益。

  “提高資本市場制度包容性、適應(yīng)性可以說是一項系統(tǒng)工程!眳乔灞硎,證監(jiān)會將堅持循序漸進,質(zhì)量優(yōu)先,把好發(fā)行上市“入口關(guān)”,壓實中介機構(gòu)“看門人”責(zé)任,嚴防“帶病申報”“一哄而上”,更好統(tǒng)籌投資融資協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)深化改革、提升功能與穩(wěn)定市場的良性互動。

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