最新解讀。
近期中國證監(jiān)會發(fā)布《關于深化創(chuàng)業(yè)板改革更好服務新質生產力發(fā)展的意見》(簡稱《創(chuàng)業(yè)板意見》)，深交所同步制定修訂的4項配套業(yè)務規(guī)則公開征求意見。其中，試點地方政府推送擬上市企業(yè)信息受到市場關注，為何試點？如何做？本文用通俗語言，十問十答講清楚規(guī)則底線。
1.地方推送企業(yè)信息是必備程序嗎？
推送不是上市必備程序，推送信息僅作參考，不代表過會承諾，監(jiān)管仍按統(tǒng)一標準嚴審。
不替代監(jiān)管、發(fā)行人、中介機構責任，不背書投資價值。
深交所定期反饋審核、業(yè)績、合規(guī)情況，全程透明可追溯。
2.被推送就等于大概率能上市嗎？
不是，推送不是政府背書，并非被推送就等于大概率成功上市。
推送僅為參考信息，監(jiān)管仍嚴格核查發(fā)行上市條件、信息披露要求，不符合標準不予放行。
3.被推送企業(yè)是不是拿到上市“速通卡”？
沒有“速通卡”，沒有特殊通道，不擠占正常上市通道。
被推送企業(yè)提供了更充分信息，審核中將簡化問詢，但不會在審核流程、審核時限方面有特殊安排。
4.沒被地方推送的企業(yè)，還能正常申報創(chuàng)業(yè)板嗎？
完全可以，正常受理、正常審核。
地方推送不是必經環(huán)節(jié)，未被推送企業(yè)按原有流程申報第三、四套標準，監(jiān)管依法依規(guī)辦理，不受任何影響。
5.地方推送信息，到底起什么作用？
作為參考、助力提質增效，不決定上市。
發(fā)揮地方貼近、了解本地企業(yè)的優(yōu)勢，補充經營、合規(guī)、口碑等信息。
幫助監(jiān)管多維度校驗，更好識別優(yōu)質創(chuàng)新企業(yè)。
推動資源精準投向新質生產力、科技創(chuàng)新領域，促進地方經濟發(fā)展。
6.哪些企業(yè)能被地方政府推送信息？
已辦理上市輔導備案；擬按創(chuàng)業(yè)板第三、四套標準申報；符合新質生產力方向，對地方發(fā)展有重要貢獻；經營合規(guī)、無財務造假、重大違法違規(guī)。
7.地方推送有數(shù)量額度限制嗎？
不設額度、不分配指標，符合標準即可推送。
預計不會集中申報：僅適用于創(chuàng)業(yè)板第三、四套上市標準企業(yè)，“夠得著”的企業(yè)沒那么多。
另外，企業(yè)需滿足注冊經營年限、地方貢獻等條件，符合企業(yè)數(shù)量可控。
不設任務、不強制推送，嚴防道德風險。
8.推送信息會代替保薦機構、會計師等“看門人”責任嗎？
不會，各方責任邊界清晰、不轉嫁。
不替代證監(jiān)會、深交所審核注冊主體責任；
不替代發(fā)行人主體責任；
不替代中介機構及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)把關責任。
9.推送信息會不會變成地方政府的硬性任務？
不會。
不設置推送企業(yè)任務目標，不強制下級政府推送企業(yè)信息，也不得要求企業(yè)將政府推送信息作為發(fā)行上市必備手續(xù)。
避免增加企業(yè)負擔，嚴防道德風險。
10.后續(xù)如何監(jiān)督，防止權力濫用與尋租？
全流程透明、閉環(huán)管理。
深交所定期向地方反饋：審核進度、上市后業(yè)績、輿情、違規(guī)情況。
推送標準公開、程序透明、結果可追溯。
堅守市場主導、監(jiān)管把關、政府協(xié)同。
再來看看市場如何解讀：
南開大學金融學教授田利輝：地方政府推送是“有效市場+有為政府”的創(chuàng)新實踐，以信息參考提升審核質效。地方政府更熟悉轄內企業(yè)真實的經營合規(guī)、環(huán)保納稅、口碑聲譽等一手信息，是寶貴的“地方知識”。將其作為審核參考，而非必備程序，既為審核部門提供了多維度校驗依據(jù)，提高了審核注冊質效，又調動了地方政府挖掘培育優(yōu)質企業(yè)的積極性。
南方科技大學副校長金李：作為陪伴企業(yè)成長的“身邊人”，地方政府對轄區(qū)內企業(yè)的經營業(yè)績、合規(guī)情況、納稅情況、吸納就業(yè)情況、口碑聲譽信息的掌握有著天然優(yōu)勢。相關試點安排能夠充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，更早更好挖掘順應產業(yè)發(fā)展趨勢的企業(yè)，提供更加精準的金融服務，更好促進地方經濟高質量發(fā)展。
