證監(jiān)會(huì)公布2026年度立法工作計(jì)劃
根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)4月10日公布的2026年度立法工作計(jì)劃,今年證監(jiān)會(huì)擬制定、修改的規(guī)章項(xiàng)目共20件,其中:列入力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)的重點(diǎn)項(xiàng)目8件,包括制定“中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰案件違法所得認(rèn)定辦法”;列入需要抓緊研究、擇機(jī)出臺(tái)的項(xiàng)目12件。
證監(jiān)會(huì)表示,立法的重心是進(jìn)一步健全資本市場(chǎng)法律制度體系,提高制度包容性、適應(yīng)性,加強(qiáng)資本市場(chǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,保護(hù)廣大中小投資者合法權(quán)益。證監(jiān)會(huì)將按照立法工作計(jì)劃積極推動(dòng)各項(xiàng)制度文件出臺(tái)。
據(jù)介紹,證監(jiān)會(huì)擬制定、修改的規(guī)章項(xiàng)目分為四類:
第一類是服務(wù)資本市場(chǎng)改革發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障。此類均為“力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)的重點(diǎn)項(xiàng)目”,包括修訂《上市公司證券發(fā)行注冊(cè)管理辦法》《北京證券交易所上市公司證券發(fā)行注冊(cè)管理辦法》《公開(kāi)募集證券投資基金運(yùn)作管理辦法》,制定“私募投資基金募集監(jiān)督管理辦法”“上市公司股權(quán)激勵(lì)和員工持股計(jì)劃管理辦法”。
第二類是強(qiáng)化對(duì)資本市場(chǎng)相關(guān)行為的監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)秩序。包括“力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)的重點(diǎn)項(xiàng)目”1件,即制定“衍生品交易監(jiān)督管理辦法”;“需要抓緊研究、擇機(jī)出臺(tái)的項(xiàng)目”6件,即制定“私募投資基金托管業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法”“證券基金投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)管理辦法”“公開(kāi)募集不動(dòng)產(chǎn)投資基金監(jiān)督管理暫行辦法”和修訂《證券投資基金托管業(yè)務(wù)管理辦法》《證券公司(399975)融資融券(885338)業(yè)務(wù)管理辦法》《證券期貨基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)信息科技管理辦法》。
第三類是加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)相關(guān)主體的規(guī)范,進(jìn)一步夯實(shí)資本市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。其中“力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)的重點(diǎn)項(xiàng)目”1件,即修訂《期貨公司監(jiān)督管理辦法》;“需要抓緊研究、擇機(jī)出臺(tái)的項(xiàng)目”5件,即修訂《證券交易所管理辦法》《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司管理暫行辦法》《證券登記結(jié)算管理辦法》《期貨從業(yè)人員管理辦法》《期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)管理辦法》。
第四類是深入推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步提高資本市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法效能。其中“力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)的重點(diǎn)項(xiàng)目”1件,即制定“中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰案件違法所得認(rèn)定辦法”;“需要抓緊研究、擇機(jī)出臺(tái)的項(xiàng)目”1件,即修訂《證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)督管理辦法》。
2026年,證監(jiān)會(huì)還將配合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門做好“不動(dòng)產(chǎn)投資基金管理?xiàng)l例”,以及《證券公司(399975)監(jiān)督管理?xiàng)l例》《上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》等行政法規(guī)的制定、修訂工作;推動(dòng)“證券投資基金法”修訂完善;配合有關(guān)司法機(jī)關(guān)做好證券期貨領(lǐng)域相關(guān)司法解釋制定、修訂工作。
