2026年全國兩會(huì)大幕將啟。近期，《金融時(shí)報(bào)》通過客戶端、網(wǎng)站、微博以及微信公眾號(hào)等渠道推出“兩會(huì)熱點(diǎn)話題調(diào)查”，近5萬名網(wǎng)友參與投票，選出最為關(guān)切的內(nèi)容。
從調(diào)查結(jié)果來看，“經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)”一項(xiàng)位居榜首，得票率高達(dá)59.5%，成為最受關(guān)注的話題?！笆逦濉遍_局、金融強(qiáng)國、適度寬松的貨幣政策、就業(yè)、“反內(nèi)卷”、提振消費(fèi)、全國統(tǒng)一大市場、資本市場、增加居民收入等話題均位列網(wǎng)友關(guān)注度TOP10。
2026年，中國經(jīng)濟(jì)將如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)？從投票結(jié)果看，金融強(qiáng)國、貨幣政策、資本市場等金融領(lǐng)域的發(fā)展備受關(guān)注，同時(shí)穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)等民生話題也持續(xù)成為熱點(diǎn)，圍繞這些領(lǐng)域，今年將出臺(tái)哪些值得期待的舉措？
經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)、“十五五”開局最受關(guān)注
每年兩會(huì)，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速都是最受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一?！督鹑跁r(shí)報(bào)》兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查顯示，近六成網(wǎng)友投票表示關(guān)注“經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)”。
2025年國民經(jīng)濟(jì)頂住多重壓力保持穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。國內(nèi)生產(chǎn)總值首次躍上140萬億元新臺(tái)階，比上年增長5.0%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)5年保持在1200萬人以上，貨物進(jìn)出口總額突破45萬億元大關(guān)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展向新向優(yōu)，預(yù)期目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，“十四五”勝利收官，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐，綜合國力躍上新臺(tái)階。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)來之不易，是頂住壓力、砥礪前行的結(jié)果。從國際看，外部環(huán)境變亂交織，國際經(jīng)貿(mào)格局深度調(diào)整，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱；從國內(nèi)看，轉(zhuǎn)型調(diào)整陣痛釋放，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行難度加大。面對(duì)復(fù)雜局面，我國堅(jiān)定不移辦好自己的事，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，頂住了壓力、穩(wěn)住了大盤，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力和國際影響力躍上新臺(tái)階，充分展現(xiàn)了強(qiáng)大的發(fā)展韌性、抗壓能力和蓬勃的向新活力。
當(dāng)然，也必須看到，進(jìn)入2026年，我國發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，國際局勢高度不確定、地緣政治沖突頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)全球化正面臨前所未有的挑戰(zhàn)；同時(shí)國內(nèi)也仍面臨有效需求不足等問題挑戰(zhàn)。同時(shí)，2026年也是“十五五”規(guī)劃的開局之年。這是一個(gè)具有承前啟后意味的重要節(jié)點(diǎn)。新的五年規(guī)劃即將正式公布，“十五五”時(shí)期外部環(huán)境更趨復(fù)雜，中國經(jīng)濟(jì)既要解決老問題，也要應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。在此背景下，如何設(shè)定今年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速等發(fā)展預(yù)期目標(biāo)、打出有力的政策“組合拳”？我們期待全國兩會(huì)回應(yīng)上述關(guān)切，為全年工作定調(diào)。
網(wǎng)友期待金融持續(xù)發(fā)力
和前幾年的調(diào)查結(jié)果對(duì)比，2026年網(wǎng)友對(duì)金融的關(guān)注更高了。在本次排名前十的選項(xiàng)中，金融強(qiáng)國、適度寬松的貨幣政策、資本市場都位列其中。
“這也顯示了各方對(duì)金融發(fā)展的期待愈發(fā)高漲?！庇袠I(yè)內(nèi)人士點(diǎn)評(píng)。
2023年10月，習(xí)近平總書記在中央金融工作會(huì)議上首次明確提出加快建設(shè)金融強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。2025年，“十五五”規(guī)劃建議再次提出加快建設(shè)金融強(qiáng)國。建設(shè)金融強(qiáng)國需要強(qiáng)大的貨幣、中央銀行、金融機(jī)構(gòu)、國際金融中心、金融監(jiān)管和金融人才隊(duì)伍，這也是未來金融業(yè)深化改革的重要方向。
相關(guān)政策一直在持續(xù)發(fā)力。2025年以來，在存量貨幣政策效果持續(xù)釋放的基礎(chǔ)上，中國人民銀行實(shí)施適度寬松的貨幣政策，流動(dòng)性保持充裕，金融總量合理增長，社會(huì)融資成本處于歷史低位，為提振金融市場信心、改善社會(huì)預(yù)期、應(yīng)對(duì)外部沖擊、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好發(fā)揮了積極作用。2026年，央行已多次表態(tài)，會(huì)延續(xù)適度寬松的貨幣政策總基調(diào)，強(qiáng)調(diào)會(huì)與積極的財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策等協(xié)同發(fā)力。
近年來，央行通過日常流動(dòng)性管理，為政府債券發(fā)行營造適宜的貨幣金融環(huán)境。專家表示，近年來我國實(shí)施積極的財(cái)政政策，政府債券發(fā)行規(guī)模上升，貨幣政策適應(yīng)性地保持流動(dòng)性充裕?！爱?dāng)前，兩者在政府債券領(lǐng)域的協(xié)同，有效穩(wěn)定了市場資金面，為重大項(xiàng)目提供了資金保障?！睒I(yè)內(nèi)專家表示。此外，央行再貸款工具與財(cái)政貼息政策結(jié)合起來，再貸款通過激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)，從供給端引導(dǎo)信貸投向，財(cái)政貼息通過補(bǔ)貼企業(yè)和個(gè)人，可從需求端優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，兩者同向發(fā)力，促進(jìn)金融資源優(yōu)化配置。
政策端之外，金融市場的表現(xiàn)也令人期待?；仡檮倓傔^去的2025年，A股市場在全球市場中表現(xiàn)優(yōu)異，不斷向新向優(yōu)發(fā)展，韌性和活力明顯增強(qiáng)，總市值歷史性突破100萬億元。監(jiān)管層圍繞資本市場高質(zhì)量發(fā)展推出了一系列支持政策，為市場平穩(wěn)運(yùn)行筑牢根基。上市公司質(zhì)量穩(wěn)步提升，現(xiàn)金分紅總額創(chuàng)歷史新高，為市場長期健康發(fā)展奠定了價(jià)值底座。
“2025年，中國資本市場蓬勃發(fā)展，穩(wěn)定性韌性更強(qiáng)，投融資更加協(xié)調(diào)?！被涢_證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒表示，2026年應(yīng)繼續(xù)鞏固資本市場向好發(fā)展勢頭，進(jìn)而發(fā)揮資本市場從供給端促進(jìn)科技創(chuàng)新、從需求端促進(jìn)共同富裕和消費(fèi)釋放的重要作用。
收入、就業(yè)等民生話題持續(xù)成為焦點(diǎn)
工資會(huì)漲嗎？就業(yè)形勢如何？消費(fèi)會(huì)怎樣？關(guān)于收入、就業(yè)等話題向來是全國兩會(huì)上最受關(guān)注的話題。從本次調(diào)查結(jié)果來看，就業(yè)、促消費(fèi)、收入等繼續(xù)位列關(guān)注榜單前列，相關(guān)話題均有兩成左右的得票率。
圍繞促消費(fèi)，2025年已有一系列政策出臺(tái)。各地區(qū)各部門加力實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)政策，效果持續(xù)顯現(xiàn)，市場銷售增速明顯回升，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)回升向好。2025年中國人民銀行等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見》；財(cái)政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局印發(fā)《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》，助力釋放居民消費(fèi)潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快向好發(fā)展。今年初，各地兩會(huì)已將促消費(fèi)列為重點(diǎn)，一系列舉措正加快落地。業(yè)內(nèi)專家建言通過取消部分限制性舉措、完善新消費(fèi)供給，加快釋放消費(fèi)新動(dòng)能。
“應(yīng)加大政策支持力度，提升服務(wù)消費(fèi)增長動(dòng)能?！?026全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、民建中央委員、CF40特邀成員、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授陸銘在接受《金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)建議。針對(duì)我國服務(wù)消費(fèi)市場發(fā)展面臨的突出問題，陸銘表示，目前還存在一些限制性措施阻礙商業(yè)活動(dòng)開展，建議多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉，全力提升服務(wù)消費(fèi)增長動(dòng)能。
亦有不少專家提出，穩(wěn)定的就業(yè)和收入預(yù)期也是促消費(fèi)的基本前提。回顧2025年，盡管結(jié)構(gòu)性就業(yè)壓力猶存，但得益于經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及穩(wěn)就業(yè)政策發(fā)力，就業(yè)大局總體穩(wěn)定。2025年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)率平均值為5.2%。
而另一個(gè)熱點(diǎn)話題關(guān)乎收入方面。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局披露的數(shù)據(jù)，2025年，全國居民人均可支配收入43377元（人民幣，下同），比上年名義增長5.0%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長5.0%。國家統(tǒng)計(jì)局局長康義在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上指出，2025年中國居民收入持續(xù)增長，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)。
“收入當(dāng)然與就業(yè)息息相關(guān)，不過值得注意的是，‘副業(yè)’正成為很多人的新選項(xiàng)?！庇行袠I(yè)觀察人士指出?！督鹑跁r(shí)報(bào)》記者也關(guān)注到，在各大社交平臺(tái)上，關(guān)于此話題的討論眾多。有人認(rèn)為“副業(yè)能充實(shí)自己的錢包”，有人則看重“副業(yè)更貼合自己的興趣”，也有人是“兩手準(zhǔn)備，更好地應(yīng)對(duì)未來的職業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)”?？傊?，越來越多的新業(yè)態(tài)，也為穩(wěn)就業(yè)和增加收入增添了新選項(xiàng)。
